第一，加快工业化步伐，进一步促进产业结构优化升级。一是深入实施 “工业强市”战略。以“百亿元工业企业工程”、“十亿元工业企业工程”、“亿元工业企业工程”、“小型企业上规模工程”、“扶微工程”为抓手，努力推动化工、轻纺、新型建材、造纸、食品等传统优势产业升级，加快推动先进装备制造业、新一代信息技术、新材料、生物医药、新能源、节能环保、创意产业为战略性新兴产业，加快形成先导性、支柱性产业。上半年，南宁工业对经济增长的贡献率达50%以上，拉动经济增长6.2个百分点；全市亿元企业243家，同比增加53家；工业投资完成296.53亿元，增长39.12%。二是积极支持Cye现代服务业发展。加强服务业规划引导，培育发展电子商务、服务外包等新兴产业，优化首府金融、物流、会展等服务业发展环境，扶持小微型服务业企业发展。三是大力发展现代特色农业。不断扩大规模，加大土地流转力度，推进农业科技创新，继续扶持一批农业龙头企业，着力推进糖料蔗基地、生猪标准化规模养殖场、奶牛养殖基地等一批特色种植业、养殖业基地建设。

　　第二，坚持把增加投资作为稳增长的第一要务，以投资结构调整促进经济发展质量优化。投资结构很大程度上决定着经济结构。为此，南宁按照存量做大、增量调优的要求，充分挖掘新的投资增长点，进一步优化投资结构，着力提高投资的质量和效益。在保持城市重大基础设施等领域高强度投入的同时，推动投资重点向实体经济倾斜，加大城镇化投资力度，加大对“三农”投资倾斜力度，强化财税对投资结构的调控作用，积极引导民间投资进入基础产业、公共设施、社会事业、金融服务等领域，形成投资主体多元化的格局，实现经济增长由政策刺激向自主增长转变。上半年，南宁全社会固定资产投资实现1059.35亿元，增长32.36%，这是投资在连续几年高速增长、基数很大的情况下，连续第三年完成全年任务的40%以上，达到近十年来最高。

　　第三，加大选商选资力度，提升承接产业的层次和水平。一是坚持市场导向，减少行政干预；二是坚持因地制宜，加强分类指导；三是坚持节能环保，严格产业准入；四是坚持深化改革，创新体制机制。

　　第四，打好环境倒逼产业转型升级攻坚战，严格监控企业生产，大力推进节能减排工作，实现经济效益与生态效益的协调统一。

　　扩大就业是保障和改善民生的头等大事

　　记者在南宁采访时了解到，2012年以来，面对严峻的就业形势，南宁市始终坚持以就业优先为主线，继续贯彻实施更加积极的就业政策，创造平等就业机会，提高就业质量，努力实现充分就业。

　　周红波市长说，“越是经济下行压力越大，就业形势越严峻。在这样情况下，必须把扩大就业作为保障和改善民生的头等大事来抓。”

　　在努力实现充分就业这方面，南宁市委、市政府采取多种举措，做出了很大的努力。

　　第一，加大产业发展，创造更多就业机会。随着南宁城市建设的加速发展和一年一度中国—东盟博览会在南宁举办，带动南宁市会展经济、旅游经济、城市旅馆业、餐饮业、运输业、建筑业等系列发展，创造了更多的就业机会，成为吸纳剩余劳动力的主要渠道。去年，南宁市还出台系列政策合力扶持微型企业发展，并通过强化培训、注重孵化、完善服务等着力提升微型企业的“存活率”，以创业促就业取得明显成效。

　　第二，大力发展家庭服务业，提供就业岗位。中小企业是吸纳高校毕业生的重要渠道，大力发展家庭服务业，对于增加就业、改善民生、扩大内需、优化产业结构都具有重要作用。为此，南宁市建立“发展家庭服务业联席会议制度”，确定联席会议成员、主要职责、成员单位、职责分工和工作规则，正确引导和推进其发展。同时，积极制定扶持政策，鼓励支持家庭服务业加快发展，帮助更多就业困难人员实现就业。

　　第三，开发公益性岗位和灵活就业社保补贴。当前就业方式日趋多样化，南宁市在促进灵活就业、拓宽就业渠道方面进行了多种有益尝试。一是由政府开发公益性岗位解决“40、50困难就业人员”的就业问题；二是出台政策给予南宁市就业困难人员灵活就业社保补贴，建立健全南宁市就业困难人员就业援助的长效机制。

　　第四，多措并举做好高校毕业生就业工作。南宁市把高校毕业生就业摆在当前就业工作的首位。一是开展春季、夏季大中专毕业生专场招聘会，为高校毕业生搭建求职平台；二是开展创业培训进校园，为高校毕业生进行创业培训，提高创业技能，并为创业成功的高校毕业生发放一次性创业补贴2000元；三是开展高校毕业生就业服务月活动，帮助未就业毕业生实现就业；四是鼓励高校毕业生到基层就业。南宁市积极组织开展“选聘高校毕业生到村任职”、“三支一扶”、“大学生志愿服务西部计划”、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”等基层服务项目，并做好四项目期满大学生的就业服务；五是做好未就业高校毕业生就业见习工作。

　　据了解，通过这些举措，南宁市在稳定就业方面取得了可喜的成效：今年1—8月，城镇新增就业61141人，完成年度目标任务的84.92%；失业人员实现再就业15149人，完成年度目标任务的84.16%；帮助就业困难人员实现再就业3998人，完成年度目标任务的99.95%；城镇登记失业率控制在3.15%，低于目标控制数1.35个百分点；农村劳动力转移就业新增78564人，完成年目标任务的87.29%，劳动密集型企业劳动用工难题得以缓解。