昨日，省劳动和社会保障厅发布《创业促进就业工作实施方案》。我省将通过扩大创业培训范围、开发创业项目、税费减免等措施，年内对3万名城乡劳动者开展创业培训，以此带动更多的劳动者实现就业。

　　1人创业可带动5人就业

　　从全国情况来看，1人创业可带动5人就业，在沿海经济
发达省份，1人创业可带动7人就业，创业促就业的倍增效应非常明显，而且大量的创业机会在第三产业。

　　从我省总体就业形势看，全省城乡劳动力资源为2413万人，城乡从业人员为1561万人。预计今年需要就业的城镇劳动力为88万人，农村富余劳动力向城镇转移的将有30万人，预计全年只能新增就业岗位45万个，劳动力供大于求的矛盾突出。对此，我省将鼓励和支持城乡劳动者从事个体经营，创办中小企业，并支持农民工返乡创业。

　　今年，我省将对3万名城乡劳动者开展创业培训，培训合格率达到80％以上。经创业服务后半年内企业开业率达到50％以上，开业企业中，1年以上稳定经营率达到80％，通过1人创业带动3至5人实现就业。

　　扩大创业培训范围

　　在对下岗失业人员创业培训的同时，将把创业培训向大中专、技工学校毕业生、农村劳动者、复员转业退伍军人、残疾人、回国留学人员、刑满释放人员等各类城乡劳动力延伸和拓展。

　　对于有创业意愿并具备一定创业条件的劳动力，将开展创业培训，帮助他们掌握经营管理知识，提高创业能力，扩大创业培训补贴范围。在培训中，将采用企业家现身说法、创业实训等方式，增强培训的针对性和实用性。

　　淘汰质量差的培训机构

　　对于授权的培训机构将实行动态管理，指导其按照规范的培训技术标准组织教学，确保培训质量，并逐步淘汰培训质量差的机构。同时，将建立学员档案，及时记录学员开办和经营企业的情况。

　　另外，将进一步扩大创业培训教师的选拔范围，将具备条件，并愿意长期从事创业培训的大学教师和企业成功人士吸收到教师队伍中。定期组织教师开展研讨交流、观摩教学等活动，提升其业务素质和能力水平。

　　开发600个创业项目

　　将通过社会公开征集、创业者推荐等方式征集1000个适合我省情况的创业项目，组织专家对项目的市场前景、盈利能力及投资风险进行论证评估后，从中选择600个投资少、见效快、市场前景好的创业项目向创业者推荐。

　　同时，将通过争取政府投资、鼓励多方投资等方式，充分利用城乡各类园区、规模较大的闲置厂房和场地、专业化市场等适合小企业聚集创业的场所，建设小企业创业孵化基地或创业园，为缺乏经验和经营场地的创业者提供一段时期的孵化和政策扶持。

　　简化小额贷款手续

　　将简化小额担保贷款手续，为符合条件的创业培训学员申请小额贷款提供反担保。各地将按照创业者所办企业的类型或自谋职业的实际情况，办理税费减免有关手续。对所办企业吸收下岗失业人员就业的，将根据规定帮助落实相关税费减免优惠政策。