刘刚在新华网《直播访谈》栏目中

　　畅谈齐市小额担保贷款工作成果

　　3月9日，新华网《直播访谈》栏目刊发专访《刘刚：小额担保贷款为下岗失业者成功创业立功》，介绍了齐市在就业再就业工作中，通过创新小额担保贷款方式，大力推进“创业带就业”工程深入实施的成果。

　　报道说，2006年3月，齐齐哈尔市委、市政府召开了全市鼓励创业带动就业工作会议，确定了依托小额贷款实施“创业带就业”工程的思路，使有创业项目却苦于资金不足的下岗失业人员依托政府提供的小额担保贷款实现自主创业。2006年4月19日，市委书记杨信为失业人员杨丽芳进行小额贷款担保，成为全市为创业者承担小额贷款担保第一人。据统计，截至2007年末，齐齐哈尔市累计为23661人发放小额贷款46066.4万元，同时带动7万多名下岗失业人员实现了再就业。在全国100家重点联系城市小额贷款排名中列重庆、大连、上海、南昌后，居第五位。

　　在专访中，刘刚说，小额贷款工作的顺利实施为下岗失业人员提供了创业的资金支持，改变了他们的就业观念，增强了他们自主创业的勇气和决心，在全市下岗失业人员中掀起了人人争创业、人人比创业的就业浪潮。为了取得实实在在的效果，齐市还加强对创业者创业的后续服务工作，机关事业单位的担保者与创业者结成“一帮一”对子，在对其创业全过程给予帮助和服务的同时，定期对创业过程中遇到各种困难的创业者，给予及时的生产经营和市场营销等方面的指导和帮助。齐市发挥创业培训与小额贷款联动效应，市创业带就业工程领导小组办公室及时筛选了经论证和实践均适合下岗失业人员创业的200多个项目，编辑成册免费下发到有意创业的下岗失业人员手中，并有针对性地对其进行创业培训，对达到开业条件的指导他们申请小额贷款，逐步形成了“项目筛选—创业培训—开业指导—小额贷款扶持”一条龙创业培训与小额贷款联动机制。通过发挥这种联动效应，促进了小额贷款的发放工作，并保证了创业质量。“创业带就业工程”的实施，架起了下岗失业人员实现成功创业的金桥，并极大地推动了私营经济的发展，取得了社会效益和经济效益双赢的辉煌成果。

　　2007年，齐市在创业带就业工程深入实施的同时，为13.5万人发放社会保险补贴1.66亿元；为零就业家庭安排3000个公益岗位，在全省率先实现了零就业家庭动态为零的目标；城镇新增就业11.6万人。