全面优化创业政策服务环境。人事劳动、财政、工商、税务等部门,相继出台了15项放宽市场准入的政策措施,如实行"一元钱注册",实行"零首付"创业,允许"试营业",高校毕业生、下岗失业人员、残疾人、复员退伍军人、在外打工返乡人员等申请个体工商户登记,不收取任何费用等。在服务上,以"服务Cye.com.cn全民创业、促进科学发展"实践活动为载体,引导全区各部门单位立足工作实际,制定出台服务发展、支持全民创业的具体措施,大力推行"创业服务公开承诺制",普遍推行"零距离服务、零障碍服务、零超时服务"。人事劳动、工商、财税、金融、土地等50多个部门,出台了140多项服务创业措施,面向社会公开承诺。今年以来,全区新登记注册私营企业558户,新发展个体工商户4664户,同比分别增长27%和89%,从业人员同比分别增长12%、11%。