本报讯  就业是民生之本，创业是就业之源。近日，苏州市委、市政府下发了《关于鼓励市民创业促进就业的意见》，要求各级政府进一步鼓励市民自主创业、自谋职业，把创业和就业作为地区经济社会发展的重要指标，纳入发展规划、纳入政绩考核中去，要在3年内培训出1万名“准老板”。以市委、市政府联合发文形式出台创业促就业的政策性文件，在省内尚属首次。

　　行动一：

　　3 年创业提升计划

　　关键词：

　　5000万元资金

　　300个创业项目

　　100个孵化基地

　　1000万元担保金

　　1万名“准老板”

　　《意见》首先确定了2008年至2010年3 年的创业提升计划，命名为“53111”计划，即全市建立5000万元创业引导性资金、推介300个创业项目、建立100个创业孵化基地、建立1000万元以上的小额贷款财政担保基金和培训1万名“准老板”。

　　这3年里，全市将建立5000万元创业引导性资金，市本级不少于1000万元，各市、区不少于400万元。“创业引导性资金”是政府财政部门在年度预算内安排的专项经费，用于引导、鼓励和扶持市民的创业活动。创业引导性资金主要用于开发创业项目、建立创业孵化基地、开展融资服务、帮助开业登记、加强跟踪扶持等创业推动工作项目。

　　此外，为有利于市民寻找到门槛低、上马快的创业项目，3 年内全市要建立创业项目信息库，推介300个创业项目，促进项目与投资人的结合。全市还将用3年时间建立100个创业孵化基地，市区街道（镇）3 年建立不少于60个创业孵化基地，为创业者创业初期提供的孵化平台，以便降低创业者的创业成本、减少创业风险、提高创业成功率。

　　3年内创业者的贷款门槛、贷款额度等都将得到改善，全市将建立1000万元以上的小额贷款财政担保基金。在市本级已建立500万元小额担保贷款基金的基础上，每个区建立不少于100万元的小额担保贷款基金，注入到市级担保基金中，每个县级市建立不少于100万元的小额担保贷款基金。3年内将培训出1 万名从事微型企业和小企业的“准老板”。