三、促进农民就业创业政府责任进一步落实

　　一是形成经济增长与农民就业创业促进相协调的机制。自2000年起，宿迁市都把劳动力培训转移、基层平台建设、信息网络建设、培训资金保障等指标纳入政府年度目标，层层下达，并逐月进行跟踪督查考核，年底召开总结表彰大会。十年来，在全市经济连续两位数增长的同时，劳动力转移呈现政府组织推动劳务输出、输出与内转并举、鼓励外出务工人员返乡就业创业与从外地引进劳动力等几个发展阶段。2007年，全市新增农村劳动力转移15.4万人，其中新增农村劳务输出5.9万人，就地就近转移9.5万人，占转移总数的62%，首次实现就地转移人数大于异地输出人数。2009年，全市农村劳动力转移工资性收入达168亿元，占农民人均纯收入的83%。今年上半年，全市农民工资性收入比去年同期增长16%，工资性收入已成为农民增收致富的主要渠道。

　　二是将农民就业创业与经济结构调整有机结合。在经济结构调整上，实施工业突破战略，招商引资力度不断加大，开发区企业数量和规模得到进一步扩张，就业岗位大幅度增加。第三产业快速发展创造了更多就业机会。以乡镇工业小区建设、小城镇建设、农村产业结构调整为契机，强力推进劳动力就地转移就业。同时，土地流转制度的实施、农业种养植等结构调整，为农民就业创业提供了条件。

　　三是以增加资金投入保障农民就业创业工作有效开展。今年，市政府要求各级财政安排就业专项资金1.32亿元，专项用于职业介绍、职业培训、社会保险、公益性岗位、职业技能鉴定等各项促进就业再就业补贴，并列入2010年市政府为民办实事项目，实行重点督查和考核，为农民就业创业提供了有力的资金保障。